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低成本航空運(yùn)輸研討會(huì)在京召開
- 發(fā)布時(shí)間：2017-09-19
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研討會(huì)上，來(lái)自中國(guó)民用航空局、歐盟、馬來(lái)西亞運(yùn)輸部、新加坡民航局等民航管理部門，馬來(lái)西亞亞洲航空、新豐虎航、捷藍(lán)航空等低成本航空公司，德國(guó)漢莎、國(guó)航等傳統(tǒng)航空公司，以及馬來(lái)西亞機(jī)場(chǎng)、上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)等機(jī)場(chǎng)公司，澳大利亞亞太航空運(yùn)輸研究中心（CAPA）、歐洲低成本航空公司協(xié)會(huì)（ELFAA）、亞太航空公司協(xié)會(huì)（APAA）、國(guó)際律師協(xié)會(huì)（IBA）、新加坡國(guó)立大學(xué)等機(jī)構(gòu)的嘉賓和專家做演講并參與專題討論。
丹尼爾· 阿澤馬在研討會(huì)上說，過去25年，低成本航空在國(guó)際航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。航空運(yùn)輸市場(chǎng)具有明顯的周期性，燃油成本起伏等諸多因素都會(huì)影響行業(yè)發(fā)展，因此對(duì)于航空公司而言，如何降低成本是永遠(yuǎn)重要的話題。近年來(lái)，低成本航空在降低成本、拓展收入、實(shí)現(xiàn)效益最大化上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，以客戶為中心的理念使低成本航空公司能夠更好地滿足客戶需求。在可以預(yù)見的未來(lái)，低成本航空將進(jìn)一步快速發(fā)展。
丹尼爾· 阿澤馬表示，國(guó)際低成本航空運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展基于開放的市場(chǎng)和放松管制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向提供服務(wù)越來(lái)越成為國(guó)際規(guī)則。在剛閉幕的國(guó)際民航組織第38屆大會(huì)上，國(guó)際民航組織進(jìn)一步確立了推動(dòng)低成本航空發(fā)展的承諾，今后將積極推進(jìn)國(guó)際航空運(yùn)輸市場(chǎng)開放，支持國(guó)際間簽署航空運(yùn)輸合作協(xié)議，推動(dòng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的航空運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展，采取積極政策引導(dǎo)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)，協(xié)調(diào)成員國(guó)更好地合作，創(chuàng)造更好的環(huán)境推動(dòng)全球民航運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
夏興華在主旨發(fā)言中介紹和總結(jié)了中國(guó)低成本航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀。他指出，中國(guó)低成本航空運(yùn)輸具備很大的發(fā)展?jié)摿Γ袊?guó)發(fā)展低成本航空運(yùn)輸是民航大眾化戰(zhàn)略的需要，并符合厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的精神。同時(shí)，中國(guó)低成本航空的發(fā)展仍存在低成本航空公司成本可控余地較少、繁忙機(jī)場(chǎng)的時(shí)刻資源受限、專業(yè)技術(shù)人員緊缺、配套設(shè)施發(fā)展不足等現(xiàn)實(shí)的困難。
就加快推進(jìn)中國(guó)低成本航空未來(lái)發(fā)展，夏興華提出了七點(diǎn)建議。一是研究逐步放松對(duì)國(guó)內(nèi)低成本航空公司的運(yùn)輸管理，研究放寬低成本航空在飛機(jī)采購(gòu)、運(yùn)價(jià)、航線準(zhǔn)入等方面的政策，為我國(guó)低成本航空公司創(chuàng)造一個(gè)較為寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件；二是規(guī)劃發(fā)展政策要考慮低成本航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，在政策導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定修訂、發(fā)展規(guī)劃中，要體現(xiàn)出對(duì)低成本運(yùn)輸?shù)年P(guān)注；三是推進(jìn)航空公司經(jīng)營(yíng)范圍的分類化管理，形成多級(jí)、差異化的發(fā)展格局，引導(dǎo)低成本公司與傳統(tǒng)公司形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；四是繼續(xù)深化航線航班和時(shí)刻管理的改革，在國(guó)內(nèi)航線進(jìn)一步擴(kuò)大登記航線的范圍，逐步擴(kuò)大備案管理航班的范圍，為航空公司靈活經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件，國(guó)際航線方面擴(kuò)大航權(quán)對(duì)外開放力度，進(jìn)一步完善航權(quán)分配機(jī)制、提高航權(quán)使用效率，鼓勵(lì)航空公司飛出去；五是在飛機(jī)引進(jìn)的額度內(nèi)，鼓勵(lì)航空公司批量引進(jìn)飛機(jī)，向航班執(zhí)行率好、客座率高、經(jīng)營(yíng)效益好的公司傾斜，同時(shí)爭(zhēng)取適當(dāng)降低飛機(jī)及其零配件的進(jìn)口關(guān)稅；六是鼓勵(lì)設(shè)立低成本航空公司，完善相關(guān)規(guī)章，進(jìn)一步降低設(shè)立門檻，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，支持大型骨干航空公司設(shè)立低成本航空子公司，鼓勵(lì)民間資本和其他社會(huì)資金投資低成本航空領(lǐng)域；七是修改和完善航空運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確政府職能定位，遵循航空運(yùn)輸市場(chǎng)自由化原則，對(duì)不適應(yīng)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)不再做強(qiáng)制規(guī)定，同時(shí)加強(qiáng)立法，進(jìn)一步規(guī)范航空運(yùn)輸各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)差異化服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)大眾對(duì)低成本航空模式的認(rèn)同。
